संसद कैसे विघटनकारी, अनियंत्रित सांसदों से निपटती है

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स्पीकर ओम बिरला की चेतावनी के बाद कांग्रेस सांसद मनिकम टैगोर, टीएन प्रतापन, जोथिमणि और राम्या हरिदास को लोकसभा से शेष सत्र के लिए तख्तियां दिखाने और कार्यवाही बाधित करने के लिए निलंबित कर दिया गया।

तख्तियां दिखाने और कार्यवाही बाधित करने के लिए कांग्रेस के चार सांसदों को शेष सत्र के लिए लोकसभा से निलंबित कर दिया गया था।

इसके बाद स्पीकर ओम बिरला ने कांग्रेस सांसदों मनिकम टैगोर, टीएन प्रतापन, जोथिमणि और राम्या हरिदास को चेतावनी जारी की।

संसदीय कार्य मंत्री प्रल्हाद जोशी ने बाद में शेष सत्र के लिए चारों को निलंबित करने का प्रस्ताव पेश किया।

सदन ने तब ध्वनि मत से प्रस्ताव पारित किया और कार्यवाही की अध्यक्षता कर रहे राजेंद्र अग्रवाल ने उनके निलंबन की घोषणा की।

बाद में उन्होंने पूरे दिन के लिए कार्यवाही स्थगित कर दी।

आइए एक नजर डालते हैं कि कैसे और क्यों सांसदों को निलंबित किया जाता है और कुछ पिछले उदाहरण:

संसद के सदनों में जानबूझकर हंगामा करने या किसी कार्य में बाधा डालने वाले सदस्यों को निलंबित किया जा सकता है।

Lok Sabha

डेक्कन क्रॉनिकल के अनुसार, लोकसभा में, सदन में गंभीर विकार उत्पन्न होने की स्थिति में, लोकसभा में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 375 के तहत निर्णय अध्यक्ष के पास होता है।

नियम 374ए में कहा गया है कि यदि कोई सदस्य सदन के वेल में आता है या नियमों का पालन करने से इनकार करता है और जानबूझकर नारे लगाकर या अन्यथा उसके कार्य में बाधा डालता है, तो ऐसे सदस्य का नाम अध्यक्ष द्वारा रखा जाएगा और “स्वचालित रूप से निलंबित हो जाएगा” लगातार पांच बैठकों या शेष सत्र के लिए सदन की सेवा, जो भी कम हो”।

Rajya Sabha

हालांकि, राज्यसभा में, सभापति के पास किसी सदस्य को निलंबित करने की शक्ति नहीं होती है।

सभापति किसी सदस्य का नाम “सदस्य का नाम बता सकता है जो अध्यक्ष के अधिकार की अवहेलना करता है या लगातार और जानबूझकर सदन में बाधा डालकर परिषद के नियमों का दुरुपयोग करता है”।

इंडियन एक्सप्रेस के अनुसार, राज्यसभा के सभापति को अपनी नियम पुस्तिका के नियम संख्या 255 के तहत “किसी भी सदस्य को, जिसका आचरण उसकी राय में पूरी तरह से अव्यवस्थित है, सदन से तुरंत हटने के लिए निर्देशित करने” का अधिकार है।

“… कोई भी सदस्य जिसे वापस लेने का आदेश दिया गया है, वह तुरंत ऐसा करेगा और शेष दिन की बैठक के दौरान खुद को अनुपस्थित रखेगा।”

अध्यक्ष “एक सदस्य का नाम दे सकता है जो अध्यक्ष के अधिकार की अवहेलना करता है या लगातार और जानबूझकर बाधा डालकर परिषद के नियमों का दुरुपयोग करता है”।

इसके बाद, डेक्कन क्रॉनिकल के अनुसार, सदन शेष सत्र से अधिक के लिए सदस्य को सदन से निलंबित करने का प्रस्ताव स्वीकार कर सकता है।

सदन एक अन्य प्रस्ताव के माध्यम से निलंबन वापस ले सकता है। रिपोर्ट के अनुसार, नियम पुस्तिका अध्यक्ष को अपने निर्णयों को लागू करने का अधिकार देती है।

क्या किसी सांसद को निलंबन पर वेतन मिलता है?

दुर्भाग्य से हाँ।

एक संसद सदस्य को सदन में व्यवधान पैदा करने के लिए निलंबित किए जाने के बाद भी उसका वेतन मिलता रहता है।

हालांकि केंद्र में लगातार सरकारों द्वारा ‘काम नहीं, वेतन नहीं’ की नीति दशकों से विचाराधीन है, लेकिन इसे अभी तक पेश नहीं किया गया है।

इस बीच, संसद के सत्र दर सत्र में विपक्षी सांसदों की ओर से व्यवधान देखा गया।

पिछले उल्लेखनीय निलंबन

2021 में संसद के पूरे शीतकालीन सत्र के लिए राज्यसभा के 12 सांसदों का निलंबन पिछले अगस्त सत्र में उनके “अनियंत्रित” आचरण के लिए उच्च सदन के इतिहास में इस तरह की सबसे बड़ी कार्रवाई है।

कांग्रेस के फूलो देवी नेताम, छाया वर्मा, रिपुन बोरा, राजमणि पटेल, सैयद नासिर हुसैन और अखिलेश प्रसाद सिंह को निलंबित करने का प्रस्ताव; डोला सेन, तृणमूल कांग्रेस के शांता छेत्री; प्रियंका चतुर्वेदी, शिवसेना के अनिल देसाई; सीपीएम के एलाराम करीम; और भाकपा के बिनॉय विश्वम को संसदीय कार्य मंत्री प्रह्लाद जोशी ने पेश किया।

उच्च सदन में दूसरी सबसे बड़ी संख्या 2020 2020 में हुई, जिसमें आठ सांसदों को निलंबित कर दिया गया: डेरेक ओ’ब्रायन (टीएमसी), संजय सिंह (आप), राजीव सातव (कांग्रेस), के नागेश (सीपीआई (एम)), सैयद नासिर हुसैन (कांग्रेस), रिपुन बोरा (कांग्रेस), डोला सेन (टीएमसी) और सीपीआई (एम) के एलमारन करीम।

इंडियन एक्सप्रेस के अनुसार, 15 मार्च 1989 को, जब राजीव गांधी प्रधान मंत्री थे, तीन दिनों के लिए लोकसभा से 63 सदस्यों को निलंबित कर दिया गया था।

2010 में, सात सांसदों को राज्यसभा से निलंबित कर दिया गया था।

दो दोहराए गए अपराधी बाहर खड़े हैं: प्रमुख नेता और स्वतंत्रता सेनानी राज नारायण जिन्हें राज्यसभा से चार बार निलंबित किया गया था, जबकि पूर्व डिप्टी स्पीकर गोडे मुराहारी जिन्हें उच्च सदन से दो बार निलंबित किया गया था।

एजेंसियों से इनपुट के साथ

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