यूरोपीय संघ प्रारंभिक स्कूल छोड़ने को 18 से 24 वर्ष के बीच के युवा लोगों के प्रतिशत के रूप में परिभाषित करता है, जिनके पास अधिकतम बुनियादी माध्यमिक शिक्षा की डिग्री है (या नहीं है) और पिछले 4 हफ्तों में अध्ययन या प्रशिक्षण प्राप्त नहीं कर रहे हैं ( वे काम करते हैं या नहीं)। ) इस आधिकारिक परिभाषा में दो हस्ताक्षरकर्ता शामिल हैं जो आम तौर पर हमारी सार्वजनिक बहस में हाइलाइट नहीं किए जाते हैं।
द जर्नल ऑफ एजुकेशन यह एक फाउंडेशन द्वारा संपादित किया जाता है और हम शैक्षिक समुदाय की सेवा करने की इच्छा के साथ स्वतंत्र, स्वतंत्र पत्रकारिता करते हैं। अपनी प्रतिबद्धता को मजबूत करने के लिए हमें आपके सहयोग की आवश्यकता है। हमारे पास तीन प्रस्ताव हैं: ग्राहक बनें / हमारी पत्रिका खरीदें / दान करो. आपकी भागीदारी के कारण ही यह लेख संभव हो पाया है। सदस्यता लें
iStock
हम देश में एकमात्र गैर-लाभकारी संगठन हैं जो पत्रकारिता को समर्पित है। हम पेवॉल नहीं लगाएंगे, लेकिन हमें 1000 सब्सक्राइबर होने चाहिए बढ़ते रहने के लिए।
यहां क्लिक करें और हमारी मदद करें
पहली जगह में, अवधारणा का मजबूत हस्ताक्षरकर्ता अनस्कूलिंग का “समयपूर्व या प्रारंभिक” चरित्र है। यह ईएसओ पास नहीं करने के लिए स्कूल की विफलता नहीं है, लेकिन अनिवार्य डिग्री हासिल नहीं करने या हाल ही में किसी भी प्रशिक्षण प्रक्रिया में भाग लेने से उनकी रोजगार क्षमता में सुधार होता है। बड़ी प्रणालीगत समस्या यह है कि हमारे पास नामांकन दर है जो अनिवार्य स्तरों पर यूरोपीय औसत के बहुत करीब है, लेकिन अनिवार्य माध्यमिक स्नातक दर यूरोपीय औसत (काराबाना, 2016) से 13 अंक कम है।
18 से 24 वर्ष के बीच के 58% युवा, जो 2021 में प्रारंभिक परित्याग की स्थिति में थे, ने ESO से स्नातक किया था और अनिवार्यता के बाद स्नातक करने में कोई कठिनाई नहीं होनी चाहिए। हालांकि, भटकाव, व्यवसाय की कमी, सार्वजनिक प्रस्ताव की कमी या कम प्रदर्शन के कारण, स्नातक और एफपी डिग्री के माध्यम से जाने के बाद एक बड़ा हिस्सा बाहर हो गया है। हमारे पास यूरोपीय नेता होने के बावजूद शैक्षिक ड्रॉपआउट ट्रैजेक्ट्रीज़ का आधिकारिक डेटा नहीं है।
सामाजिक कल्पना को बदलना सुविधाजनक है जो एक व्यक्ति के रूप में समय से पहले परित्याग और स्कूल की विफलता से जुड़े व्यवहार की कमी को दर्शाता है। उन संस्थागत कारणों पर अधिक जोर दिया जाना चाहिए जो इसे उत्पन्न करते हैं और जो हमारे देश में पोस्ट-कंपल्सरी डिग्री की उपलब्धि को सीमित करते हैं, अन्य देशों के विपरीत अनिवार्य डिग्री के अधिक लोकतंत्रीकरण के साथ। संस्थागत कारणों में, सबसे पहले, विविधता पर अपर्याप्त ध्यान देने के कारण शैक्षिक प्रणाली शामिल है, कठोर शैक्षणिक संस्कृति के कारण जिसने ईएसओ जैसे बुनियादी चरण और ईएसओ के अंत में एक चयनात्मक शीर्षक के अस्तित्व को दिया है। हमारे अधिकांश पड़ोसी देशों में मौजूद नहीं है। जिसमें FP का एक पुराना और अपर्याप्त प्रस्ताव जोड़ना आवश्यक है।
इसके अलावा, तीन कारक जो प्रक्षेपवक्र उत्पन्न करते हैं जो ड्रॉपआउट में समाप्त हो जाएंगे और अवसरों की एक चिह्नित असमानता एक साथ आती है: ए) सामाजिक आर्थिक कारणों के लिए हाई स्कूल अलगाव, बी) पाठ्यचर्या विविधीकरण की दुर्लभ तैनाती जो पाठ्यक्रम की अत्यधिक पुनरावृत्ति का विकल्प होगा और ग) कई सार्वजनिक संस्थान अपने प्रदर्शन के स्तर के अनुसार स्ट्रीमिग या छात्रों के समूह का दुरुपयोग करते हैं और यह उन छात्रों के आत्मसम्मान पर विनाशकारी पैग्मेलियन प्रभाव के रूप में कार्य करता है जिन्हें स्कूल की सहायता और सहायता की सबसे अधिक आवश्यकता होती है।
दूसरे, स्कूल छोड़ने का अन्य संस्थागत कारण श्रम बाजार, उत्पादक प्रणाली का क्षेत्रीय विन्यास और श्रम अनुबंध के तौर-तरीके हैं। यह एक आयाम और एक अंतर्निहित संकेतक है जिसके बारे में विषय पर कथित गुणवत्ता रिपोर्ट में बहुत कम कहा जाता है या अनदेखा किया जाता है, लेकिन जो केंद्रीय महत्व का है। स्कूल छोड़ने वाले युवा एक साथ स्कूल द्वारा लगाए गए निष्कासन प्रभाव (धक्का) का अनुभव करते हैं, साथ ही काम पर जाने के लिए उत्पादक प्रणाली के आकर्षण प्रभाव (खींच) का भी अनुभव करते हैं।
आर्थिक विकास के चक्र में, अध्ययन जारी रखने की अवसर लागत बढ़ जाती है और स्कूल में नकारात्मक अनुभव वाले युवाओं को काम शुरू करने के लिए प्रोत्साहित करती है। 2007 में, आवास बुलबुले की ऊंचाई पर, 18 और 24 वर्ष की आयु के बीच के 71% युवा जिन्होंने अपनी पढ़ाई छोड़ दी थी, वे श्रम प्रधान क्षेत्रों में कार्यरत थे (लेकिन निर्माण के मामले में उच्च मजदूरी के साथ)। ग्रेट मंदी के प्रकोप पर, 2013 में केवल 34% युवा ड्रॉपआउट काम कर रहे थे, शैक्षिक प्रणाली में उनकी वापसी की सुविधा और 2007 में ड्रॉपआउट दर 30.8% से कम होकर 2013 में पूरे स्पेन से 23.6% हो गई।
एक बार जब वे काम करते हैं, तो उनके लिए अपनी पढ़ाई पर वापस लौटना बहुत मुश्किल होता है, इस प्रकार कम योग्यता के सामाजिक पुनरुत्पादन के चक्र को पूरा करना और जीवन भर लगातार गरीबी का बड़ा जोखिम।
कम आर्थिक गतिशीलता के साथ अन्य CCAAs के संबंध में कम युवा बेरोजगारी के साथ CCAAs में उत्पादक प्रणाली द्वारा लगाया गया आकर्षण प्रभाव (खींच) और भी अधिक तीव्र है। आर्थिक सुधार के साथ, हम ड्रॉपआउट दर के साथ 2019 तक पहुंच गए, जो गिरकर 13.3% हो गई थी, लेकिन रोजगार दर फिर से ठीक हो गई और 50% युवा ड्रॉपआउट काम कर रहे थे। महामारी के प्रभाव और बुनियादी नौकरियों के विनाश का मतलब है कि, 2022 में, ड्रॉप आउट होने वाले युवाओं में रोज़गार की दर घटकर 44% हो गई है, लेकिन ड्रॉपआउट बढ़कर 13.9% हो गया है। एक ऊपर की ओर रुझान जो एक नए परिदृश्य का पूर्वाभास देता है। मुद्दा यह है कि एक बार जब युवा काम छोड़ देते हैं, तो उनके लिए स्कूल में वापस आना बहुत मुश्किल होता है, इस प्रकार कम योग्यता के सामाजिक पुनरुत्पादन का चक्र पूरा होता है और जीवन भर लगातार गरीबी का बड़ा खतरा रहता है।
यूरोपीय क्षेत्रों के एक विस्तृत नमूने के आधार पर, कुछ आर्थिक अध्ययनों का अनुमान है कि स्कूल छोड़ने की दर 80% कम-कुशल नौकरियों की बहुतायत या नहीं होने के कारण है। यह स्पेन का मामला है जहां जर्मन अर्थव्यवस्था के 11% के विपरीत कुल नौकरियों में से 30% कम कुशल हैं। वे योग्यता के नियमन और निर्माण के दो विरोधी मॉडल हैं (सोस्किस, 1994)। स्पैनिश “अनुकूलनवादी” मॉडल का अनुसरण करता है जहां कंपनियां केवल शिक्षा प्रणाली को विभाजित करने और प्रतिभा तैयार करने की अपेक्षा करती हैं जिसे वे शिक्षा और कार्य के बीच एक सख्त अलगाव के साथ चुनेंगे। इसके बजाय, जर्मन एक “व्यावसायिकीकरण” मॉडल का पालन करता है जहां कंपनियां और यूनियन व्यवसायों के रूप में योग्यता को स्वीकार करते हैं और दोहरी प्रशिक्षण प्रणाली और वीईटी योग्यता आवश्यकताओं के साथ वेटर या बेकर जैसे बुनियादी नौकरियों के लिए भी योग्यता प्राप्त करते हैं, जो एक प्रोफ़ाइल कुशल प्राप्त करते हैं।
स्पैनिश योग्यता मॉडल प्रशिक्षण आपूर्ति और श्रम मांग के बीच एक स्पष्ट बेमेल के साथ उच्च बेरोजगारी और कम मजदूरी उत्पन्न करता है, विश्वविद्यालय के छात्रों की अधिक से अधिक योग्यता और माध्यमिक श्रम बाजार (अनिश्चित नौकरियां, खराब भुगतान और / या) की आपूर्ति के लिए योग्यता आवश्यकताओं के बिना श्रमिकों की बहुतायत अनौपचारिक)। लेकिन, इसके अलावा, ऐसी कोई व्यावसायिक संस्कृति नहीं है जो युवा लोगों के लिए काम करना छोड़ दे, काम का अनुभव हासिल करे और साथ ही जब तक वे अनिवार्य डिग्री तक नहीं पहुंच जाते, तब तक उन्हें प्रशिक्षित करने के लिए अनुकूल नहीं है। स्पैनिश व्यवसाय संस्कृति अभी भी युवा गारंटी योजनाओं में अपनी भूमिका को पूरी तरह से नहीं मानती है, जो कि यूरोपीय संघ वित्त पोषण और बढ़ावा देता है जब प्रशिक्षुओं को प्रशिक्षित करने और 30 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए इंटर्नशिप की पेशकश करने की बात आती है। एफपी डिग्री के लिए इंटर्नशिप स्थान ढूंढना पहले से ही समस्याग्रस्त है और यह उन युवाओं के लिए दूसरे अवसर वाले स्कूलों और अन्य प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए और भी अधिक है जो बाहर हो गए हैं।
स्पेनिश व्यापार संस्कृति अभी भी यूरोपीय संघ द्वारा वित्तपोषित और प्रचारित युवा गारंटी योजनाओं में अपनी भूमिका को पूरी तरह से ग्रहण नहीं करती है
जब नौकरी और पढ़ाई में सामंजस्य स्थापित करने की बात आती है, तो एफपी या पेशेवर प्रमाणपत्रों के नए मॉड्यूलर आर्किटेक्चर का लाभ उठाते हुए भर्ती के तौर-तरीके और प्रथाएं अधिक प्रभावी हो सकती हैं, जो सत्यापन और आरोही प्रशिक्षण कार्यक्रमों की अनुमति देती हैं। RD-कानून 32/2021 द्वारा अनुमोदित नया वैकल्पिक प्रशिक्षण अनुबंध कंपनियों द्वारा अनुदानित है और 16 से 30 वर्ष के बीच के लोगों को काम और अध्ययन को संयोजित करने की अनुमति देता है। हालांकि, यह केवल निम्न स्तर की शिक्षा वाले युवाओं पर ही केंद्रित नहीं है, क्योंकि इसमें विश्वविद्यालय के छात्र भी शामिल हैं। मुद्दा यह है कि जनवरी 2023 में यह स्पेन में 25 साल से कम उम्र के लोगों के बीच किए गए सभी श्रम अनुबंधों का केवल 0.9% प्रतिनिधित्व करता है।
इसलिए, कई बुनियादी ट्रेडों (कसाई, प्लंबर, इंस्टालर, इलेक्ट्रीशियन …) में रिक्तियों में वृद्धि के बावजूद, यह व्यावसायिक समुदाय को जल्दी स्कूल छोड़ने के खिलाफ अधिक प्रतिबद्धता बनाने के लिए प्रोत्साहित नहीं कर रहा है, जिसका उद्देश्य आयात और प्रोफाइलिंग द्वारा हल किया जाना है। एक पहले से ही विशेष आप्रवासन। प्रश्न हमेशा एक जैसा होता है: सीखने की लागत दूसरों (सार्वजनिक धन, यूरोपीय धन या आप्रवासन) द्वारा पूरी तरह से कंपनियों द्वारा वहन किए बिना वहन की जानी चाहिए जो प्रशिक्षण, कार्य को जोड़ती है जो दोहरी योजना में शामिल हुए बिना अपने दरवाजे पर श्रम के लिए “प्रतीक्षा” करती है। अनुभव और खिताब तक पहुंच।
संक्षेप में, स्कूल छोड़ने वालों की उच्च दर को कम करने में व्यापार जगत और यूनियनों की भी एक सह-जिम्मेदारी लंबित है। वे जितना करते हैं उससे कहीं अधिक कर सकते हैं और दूसरे तरीकों से करते हैं। और शैक्षिक दुनिया को इस महत्व के बारे में और जानना चाहिए कि श्रम बाजार परित्याग के “उत्पादन” में खेलता है। वास्तव में, दोनों काम और शिक्षा के बीच सख्त अलगाव को पुन: उत्पन्न करते हैं जो कि “अनुकूलनवादी” मॉडल और एक टेलरवाद की विशेषता है जो सांस्कृतिक रूप से अभी भी मेटापॉलिटिक्स में जीवित रहता है जिसके साथ निर्णय लिया जाता है।
पूर्ण वैश्वीकरण और मानव पूंजी की प्रतिभा और योग्यता पर निर्भर उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता में, काम की दुनिया और शैक्षिक-प्रशिक्षण की दुनिया के बीच इस तथ्यात्मक और संज्ञानात्मक अलगाव को बनाए रखने का कोई मतलब नहीं है। एक वैश्विक और एकीकृत दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो दोहरी, लचीली और मॉड्यूलर योजनाओं के माध्यम से अधिकतम कौशल और योग्यता विकसित करता है, जैसा कि संगठन और व्यावसायिक प्रशिक्षण के एकीकरण (2022) पर हालिया कानून है। इसके हिस्से के लिए, सक्रिय रोजगार नीतियों का आधुनिकीकरण करने वाला नया रोजगार कानून (2023) अनिवार्य डिग्री के बिना 16 और 17 वर्ष की आयु के सक्रिय युवाओं की शैक्षिक वापसी को प्राथमिकता के रूप में स्थापित करता है। हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि इसमें 18 से 24 वर्ष के बीच के युवा लोगों को शामिल नहीं किया गया है जो यूरोपीय संघ के जनादेश के बावजूद “ध्यान के लिए प्राथमिकता समूह” में से एक के रूप में बाहर निकलते हैं।
निस्संदेह, यह एक प्रगतिशील सरकार के अधीन है कि अपरिहार्य संयुक्त चुनौती को प्राप्त करना संभव है ताकि शिक्षा मंत्रालय और श्रम मंत्रालय शैक्षिक परित्याग के खिलाफ एक एकीकृत और अंतर-मंत्रालयी योजना को व्यवस्थित करने के लिए सहमत हों, इसे प्राथमिकता के रूप में उठाएं। राज्य। कदम उठाए जा रहे हैं, लेकिन यह अभी भी अमल में नहीं आया है और यह उनके संबंधित डेटाबेस को एकीकृत करने और यह पता लगाने के लिए एक विद्रोह होगा कि बिग डेटा युग के बीच में कौन छोड़ गया है और यहां तक कि यूरोपीय रैंकिंग का नेतृत्व कर रहा है, स्पेन में हम अभी भी नहीं हैं पता है।
बदले में, यह लंबे समय से प्रतीक्षित एकीकृत योजना श्रम बाजार और आर्थिक एजेंटों को उनकी सह-जिम्मेदारी मानते हुए समाधान के हिस्से के रूप में शामिल करना आसान बना देगी। उसी तरह जैसे LOMLOE (2020) की पूर्ण समावेशी क्षमता को विकसित करते हुए शिक्षा प्रणाली को अपना मान लेना चाहिए। शैक्षिक और श्रमिक दुनिया के बीच उपायों को सिंक्रनाइज़ करना और उनकी ऐतिहासिक और सांस्कृतिक जड़ता को उलटना एक आसान काम नहीं है, लेकिन यह नए विकास चक्र में स्कूल छोड़ने वालों में ठहराव या संभावित पलटाव और सबसे बड़ा बहिष्करण प्रभाव के खिलाफ सबसे अच्छा नुस्खा है। योग्यता। आज, अनिवार्य डिग्री के बिना स्कूल छोड़ने वाले 14% युवाओं की भविष्य की गरीबी को रोकना किसी भी प्रगतिशील सरकार में एक उचित और आवश्यक पूर्व-वितरण उपाय है और योग्यता और ज्ञान के स्तर को बढ़ाने के लिए एक स्पष्ट प्रतिबद्धता है।
14 फरवरी, 2023 को आयोजित डिपुटासियोन डी बार्सिलोना के परिवर्तनकारी प्रोजेक्ट न्यू एजुकेशनल ऑपर्च्युनिटीज 4.10 के 9वें सेमिनार की प्रस्तुति-ढांचे का सारांश।
हम देश में एकमात्र गैर-लाभकारी संगठन हैं जो पत्रकारिता को समर्पित है। हम पेवॉल नहीं लगाएंगे, लेकिन हमें 1000 सब्सक्राइबर होने चाहिए बढ़ते रहने के लिए।
यहां क्लिक करें और हमारी मदद करें
