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इन्फैंटाइल के दूसरे चरण में पहले से ही नामांकित बच्चों की संख्या में कमी देखी गई है, लेकिन प्रभाव नेटवर्क के बीच असमान है: पिछले दशक में, सार्वजनिक केंद्रों ने अपने छात्रों का 20% खो दिया है और 13% समेकित हैं।
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यह जानकारी elDiario.es . द्वारा प्रकाशित की गई है
कुछ हफ़्ते पहले, निजी स्कूल और स्कूल के अम्पास के मुख्य महासंघ ने समेकित केंद्रों में अनिवार्य शुल्क (अवैध, इसलिए) के भुगतान पर अपना वार्षिक अध्ययन प्रस्तुत किया। Escuelas Católicas (EC) में, सार्वजनिक धन से वित्तपोषित निजी स्कूलों के सबसे बड़े नियोक्ता, वे उनका इंतजार कर रहे थे। रिपोर्ट में “एक स्पष्ट रूप से स्पष्ट उद्देश्य है,” चर्च संगठन ने इसके ठीक बाद जारी एक नोट में आश्वासन दिया: “प्रतिस्पर्धा को समाप्त करें जो कि जन्म दर में गिरावट के समय सम्मिलित शिक्षण में शामिल है।”
एक या दूसरे के कारणों से परे, चुनाव आयोग का संदेश सफेद पर काला डालने के लिए आया था जो हर साल शिक्षा में अधिक बल के साथ होता है: स्कूलों के लिए छात्रों की खोज। जैसा कि धार्मिक नियोक्ताओं द्वारा समझाया गया है, जन्म दर स्पष्ट रूप से घट रही है और सभी केंद्रों के लिए छात्र नहीं हैं। इस पैनोरमा के साथ, स्कूल संभावित पूर्ण बंद से बचने के लिए परिवारों को आकर्षित करने की कोशिश करते हैं या अगर प्रशासन उस मार्ग को चुनता है तो कुछ लाइन (कक्षा) वापस ले ली जाती है।
“केंद्रों के बीच प्रतिस्पर्धा को थोड़ा-थोड़ा करके प्रत्यारोपित किया गया है”, समाजशास्त्र के प्रोफेसर जूलियो काराबाना सहमत हैं। “खुले दिन आयोजित किए जाते हैं, स्कूलों में अधिक से अधिक विभेदित केंद्र परियोजनाएं होती हैं …”।
पृष्ठभूमि में परिवारों द्वारा निभाए गए मॉडलों के बीच एक प्रतियोगिता हो जाती है, लेकिन बड़े पैमाने पर प्रशासन द्वारा तय किया जाता है: पब्लिक स्कूल कंसर्ट स्कूल के खिलाफ (निजी एक अपना काम करता है)। छात्र गिरते हैं और किसी को इसकी कीमत चुकानी पड़ती है। हर कोई आहत महसूस करता है।
ईसी के उप महासचिव लुइस सेंटेनो, जो सभी सब्सिडी वाले निजी स्कूलों के 60% का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने आश्वासन दिया कि इसके केंद्रों में एक “गहरा डर” है कि “वे जन्म में गिरावट के लिए भुगतान करने वाले को ठोस बनाने की कोशिश करेंगे। क्योंकि यह आसान है, वे जनता के साथ हिम्मत नहीं करते।” और वह आश्वासन देता है कि यह पहले से ही एक्स्ट्रीमादुरा या कैस्टिला-ला मंच जैसे समुदायों में हो रहा है।
लेकिन अंडालूसी एसोसिएशन ऑफ डायरेक्टर्स के अध्यक्ष और शिशु और प्राथमिक स्कूलों और निवास हॉल (असदीप्रे) के निदेशक और सीईआईपी ब्लैस इन्फैंट के निदेशक, cija में, बिल्कुल विपरीत शिकायत है। “नवीनतम स्कूली शिक्षा योजनाओं में, अंडालूसिया में इकाइयों को बंद कर दिया गया है,” वे बताते हैं। “और यह लगभग हमेशा जनता के लिए पड़ता है और कभी भी समेकित नहीं होता है। हम मांग करते हैं कि सार्वजनिक इकाइयों की स्थिरता मानदंड राज्य नेटवर्क के लिए समान हो जैसा कि समेकित एक के लिए होता है। क्योंकि इसके अलावा, उनका कहना है कि असमान परिस्थितियों में परिवारों के पक्ष में नेटवर्क के बीच प्रतिस्पर्धा खेली जाती है। “सभी सार्वजनिक केंद्रों में अन्य प्रकार के केंद्रों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए समान उपकरण नहीं होते हैं। संगठित लोगों को किताबें, उपकरण, भोजन कक्ष बेचकर वित्तपोषित किया जाता है… कई बार वे किसी अन्य लीग में खेलते हैं”, वह अफसोस जताते हैं। पब्लिक स्कूल के अम्पास के संघों या संघों द्वारा बचाव की स्थिति।
लगभग एक लाख कम छात्र
आंकड़ों से पता चलता है कि फिलहाल राज्य द्वारा वित्तपोषित निजी क्षेत्र जन्म दर में गिरावट से कम पीड़ित है। प्रारंभिक बचपन शिक्षा के दूसरे चक्र के नामांकन, पहला चरण जिसमें जन्मों में कमी देखी जा रही है, यह दर्शाता है कि पिछले एक दशक में पूरे स्पेन में पब्लिक स्कूल ने अपने 20.1% छात्रों को 13% से खो दिया है।
पूर्वानुमान केवल एक दिशा में इंगित करते हैं: अधिक गिरावट। सरकार द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट ‘स्पेन 2050’ में गणना की गई है कि 28 वर्षों के भीतर अनिवार्य चरण (3-16 वर्ष) में 800,000 कम छात्र होंगे और INE का कहना है कि 2030 तक एक लाख छात्रों में से तीन चौथाई छात्रों के बीच खो जाएगा। शिशु और प्राथमिक। दूसरे शब्दों में, 30 वर्षों में देश में लगभग 33,000 कम कक्षाएँ होंगी और उन्हें कहीं से काटना होगा।
यह विकास केवल दो संभावित उत्तर छोड़ता है: या तो केंद्र (या रेखाएं) बंद हो जाते हैं या प्रत्येक कक्षा में कम छात्रों को रखकर अनुपात कम कर दिया जाता है। सरकार के लिए यह एक अवसर है। शिक्षा मंत्रालय दूसरी पंक्ति में आगे बढ़ने के लिए परिस्थिति का लाभ उठाने के लिए प्रतिबद्ध है। स्पेन 2050 की रिपोर्ट इस बात की एक झलक पेश करती है कि क्या हो सकता है: “हमारा देश प्रति छात्र बजट को दोगुना करने में सक्षम होगा जब तक कि यह डेनमार्क के पास पहले से ही सार्वजनिक खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि के बिना बराबर न हो,” यह पढ़ता है।
कैथोलिक स्कूलों के सेंटेनो को इस बात का अफसोस है कि उस संगठित संगठन के लिए जो “बुरे और बुरे” के बीच चयन कर रहा है और यह कहता है कि उनके स्कूलों के लिए यह एक झटका है। “कम अनुपात एक प्राथमिकता सकारात्मक है क्योंकि आपके पास कक्षा में कम बच्चे हैं, लेकिन सार्वजनिक केंद्रों में इसे आत्मसात करना आसान है क्योंकि इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि उनके पास छात्रों की संख्या है, एक बजट है जो उस केंद्र के खर्चों को कवर करेगा। लेकिन एक समेकित केंद्र में हम इस तथ्य से शुरू करते हैं कि संगीत कार्यक्रम की कमी है और संचालन के वास्तविक खर्चों को कवर नहीं करता है”, इन स्कूलों की आवर्ती शिकायत को उजागर करता है। “यदि आपके पास आधे बच्चे हैं क्योंकि आप अधिक नामांकन नहीं कर सकते हैं, तो वे अवशेष जो आप कैंटीन, परिवहन, भ्रमण, यात्राएं, पाठ्यपुस्तकों की बिक्री, वर्दी जैसी पूरक गतिविधियों से उत्पन्न कर सकते हैं … वे अन्य असाधारण, कानूनी आय संख्या पर आधारित हैं। आपके पास छात्रों की आधे छात्रों के साथ, आधी आय। आप कहाँ से काटते हैं?
यूजीटी में शिक्षा के प्रमुख मारिबेल लोरांका मांग करते हैं कि प्रशासन शैक्षिक प्रस्ताव की योजना बनाएं, साथ ही सार्वजनिक क्षेत्र पर निर्भर समेकित स्कूल को ध्यान में रखते हुए, ऐसा कुछ जो हमेशा नहीं होता है। “चूंकि यह प्रशासनों पर निर्भर करता है, इसलिए वे जो प्रबंधन करते हैं उससे कटौती करना आसान है” [que cerrar centros privados]. कुछ समुदायों में हमने पाया है कि छात्रों की कमी के कारण, सार्वजनिक इकाइयाँ गिर गई हैं और फिर भी सब्सिडी वाले निजी में इकाइयाँ विचलित नहीं हुई हैं ”। मंत्रालय के अनुसार, संघ जन्म दर में गिरावट को “सार्वजनिक शिक्षा को मजबूत करने का अवसर” देखता है।
प्रत्येक समुदाय, अपने स्वयं के लिए
लेकिन पिलर एलेग्रिया के नेतृत्व वाले विभाग के साथ समस्या यह है कि इस शुरुआती संकट से निकलने का रास्ता शिक्षा पर निर्भर नहीं है। यह स्वायत्त समुदाय हैं जो इस क्षेत्र का प्रबंधन करते हैं और प्रत्येक इसे अपने तरीके से कर रहा है।
मैड्रिड में, राष्ट्रपति, इसाबेल डियाज़ आयुसो, जन्म दर में गिरावट के समर्थन से, राजधानी के केंद्रीय पड़ोस में समेकित रूप से बंद करते हुए, शिशुओं के दूसरे चक्र के पहले वर्ष से शुरू होने वाले प्रति कक्षा 20 छात्रों के अनुपात को कम करने के लिए चुना है, वृद्ध (यह पाठ्यक्रम, 200 इकाइयां), और परिधि में खुलता है, अधिक संपन्न और युवा (190 नई कक्षाएं, जो परोसा जाता है उसके लिए क्या खाया जाता है)। पब्लिक स्कूल इकाइयां भी हाल के वर्षों में बंद कर दी गई हैं। बास्क देश या बेलिएरिक द्वीप समूह भी समेकित स्कूलों को बंद करने का विकल्प चुन रहे हैं, और कैटेलोनिया के पास सार्वजनिक केंद्रों में समेकित केंद्रों को एकीकृत करने का एक कार्यक्रम है, जिसने फिलहाल निजी स्कूलों के राज्य नेटवर्क में छह अतिरिक्त हासिल किए हैं जो जा रहे थे अंधे को फेंक दो। अंडालूसिया सार्वजनिक पेशकश में कटौती करना चुन रहा है।
स्थिति पड़ोस (और शैक्षिक नीतियों) से जाती है। ग्रामीण इलाकों, जहां सार्वजनिक क्षेत्र के नियम, शहर के समान नहीं हैं, सब्सिडी वाले निजी क्षेत्र का संरक्षण है। एक्स्ट्रापोलेटिंग, मैड्रिड, अधिक शहरी, आरागॉन के समान नहीं है। और फलस्वरूप, विभिन्न प्रदेशों में एक या दूसरे स्कूल की उपस्थिति विकसित होती है और क्या बंद है और क्या नहीं। यहां तक कि एक ही नगर पालिका के भीतर भी मतभेद हो सकते हैं, जैसा कि डेलगाडो एसिजा के उदाहरण के साथ बताते हैं।
“मेरे पास अधिकतम 25 छात्रों की दो कक्षाएं हैं। लेकिन एक और स्कूल है जिसमें 12 रह गए हैं।” और यह औसत को विकृत करता है, जिसे कभी-कभी यह बचाव करने के लिए तर्क के रूप में प्रयोग किया जाता है कि चीजें अच्छी तरह से चल रही हैं। “अंदालुसिया में प्रति कक्षा 18 या 19 छात्र हैं, लेकिन यह इसके लायक नहीं है। अनुपात भ्रामक हैं, हम चाहते हैं कि सबसे घनी आबादी वाले क्षेत्रों पर कार्रवाई की जाए और दो नेटवर्क के बीच सह-अस्तित्व का अध्ययन किया जाए, क्योंकि एक ही हमेशा हारता है”, उनका कहना है।
सेंटेनो ने चेतावनी दी है कि जब तक वे केंद्र बंद कर देते हैं, तब तक ठोस पार्टी बेकार बैठने की योजना नहीं बनाती है। “हमारे पास ऐसे स्कूल हैं जिनकी एक लाइन हटा दी गई है क्योंकि पब्लिक स्कूल के बगल में कई खाली स्थान हैं,” वे कहते हैं, “लेकिन हम इसका सहारा ले रहे हैं।” विशेषज्ञ याद करते हैं कि एक संगीत कार्यक्रम को रद्द करना, जबकि यह लागू होता है (वे आमतौर पर चार से छह साल के बीच रहते हैं, जब उन्हें नवीनीकृत करना होता है) प्रशासन के लिए उचित ठहराना मुश्किल होता है।
काराबाना को याद है कि इतिहास खुद को दोहराता है। 40 साल से भी पहले, 1970 के दशक के अंत और 1980 के दशक की शुरुआत में, जन्म कम हो गए, लेकिन इसका बहुत कम परिणाम हुआ। “छह साल में जन्म दर आधी हो गई। कुछ नहीं हुआ। बस, उपलब्ध क्षमता, जो मुफ्त में छोड़ दी गई थी, का उपयोग अनुपात को कम करने और आयु बढ़ाने के लिए किया गया था [de escolarización universalizando los tres años]कुछ केंद्र बंद, लेकिन अनुपात [entre la escuela concertada y la pública] वे नहीं बदले। हमने बड़े परिणामों का पूर्वाभास किया, लेकिन यह एक और स्कूल वर्ष में उसी तरह रहा, ”वे कहते हैं। न तो जनता के लिए और न ही निजी संगीत कार्यक्रम के लिए अपराध।
के ग्राफिक्स विक्टोरिया ओलिवरेस.
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